Челябинское УФАС выявило грубые нарушения в аукционах по расселению аварийного жилья

Челябинское УФАС выявило грубые нарушения при проведении аукционов по расселению ветхо-аварийного жилья – многомиллионные торги с нарушением закона прошли в Сосновском, Увельском, Чебаркульском, Катав-Ивановском районах, а также в Аше, Карталах, Миассе и еще нескольких поселениях, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».

Как рассказала заместитель руководителя Челябинского УФАС России Влада Ливончик, нарушения были выявлены в ходе внеплановой проверки контрактной системы, в частности, профильного министерства. История такова: региональный Минстрой разделил аукционы между 12 муниципалитетами. Общая сумма торгов – 445 млн рублей. Сумма каждого договора превышает 10 млн рублей. Речь идет об областной программе по переселению из ветхо-аварийного жилья 2013-2017. И вот здесь у антимонопольщиков возник первый вопрос.

«Дело в том, что эта программа предусматривает два способа – строительство домов или приобретение уже готовых квартир. Между тем, эти аукционы были названы иначе – приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство. У нас возник вопрос: каков же предмет закупок? Или это приобретение квартир – тогда должен быть договор купли-продажи, или строительство. Рассмотрев документацию, мы пришли к выводу, что сам договор имеет элементы подряда – а значит, это все-таки строительство», – рассказывает заместитель руководителя Челябинского УФАС России Влада Ливончик.

СКАНДАЛ. Жителей Агаповки из ветхо-аварийного жилья переселяют в «новый» дом 1960 года постройки

Однако произошло следующее: ряд муниципалитетов провел процедуру как приобретение квартир, остальные – как строительство домов. Причем во втором случае есть установленные законом нормы, например, опыт подрядчика, который в технической документации указан не был. Получается, могли заявиться и, собственно, заявились компании самых разных компетенций.

Если же это не строительство, а покупка, то и здесь выявлены нарушения: по закону, гарантийный срок для новостроек составляет пять лет, однако в технической документации было указано два года. Также не были прописаны требования по энергоэффективности, приборам учета, оборудованию, которое устанавливается в жилых квартирах, например, по сантехнике. Это, по словам экспертов, «безусловно, не соответствует закону».

«Но самое главное: сама программа переселения и статья 89 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что в случае переселения гражданам предоставляются помещение не менее ранее занимаемой площади. Однако в документации информация об этом вообще отсутствовала», – отмечает Ливончик.

А между тем, известная на Южном Урале компания «ЮУ КЖСИ», готовая предоставить для переселения уже построенное, веденное в эксплуатацию жилье в пяти районах, не смогла принять участие в аукционе, так как приобреталось не готовое жилье, а осуществлялось инвестирование в строительство.

В итоге торги выиграло ООО «Никс», та самая компания, которая в рамках программы возводила дома по улице Набережная в Челябинске.

Ливончик рассказала, что другие заявители жаловались в УФАС – победителю предоставили преимущественные условия: без торгов передали в аренду земельный участок по цене, значительно ниже рыночной.

Тефтелев поручил снести аварийные дома, оккупированные бомжами, до конца лета

По факту приняты меры антимонопольного реагирования. Должностным лицам – представителям администраций районов и городов, которые занимались организацией аукционов, – грозят штрафы до 50 тыс. рублей.