Совет при президенте назвал истинные причины бунта в челябинской колонии № 6

Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека опубликовал доклад об итогах общественного расследования обстоятельств событий, имевших место в копейской исправительной колонии № 6 (Челябинское ГУФСИН РФ) – в ходе проверки члены комиссии получили около 360 жалоб со стороны заключенных на действия персонала ИК, в том числе о применении к ним пыток, издевательств, жестокого и унижающего обращения, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».

Напомним, 24-25 ноября 2012 года, в так называемый родительский день, когда к осужденным приходят их родственники, в ИК-6 ГУФСИН по Челябинской области прошла массовая акция протеста. Сначала около 300 заключенных проникли в режимный коридор. Затем другая группа заняла технологическую вышку для загрузки опилок и крышу одного из жилых корпусов, где подняла самодельные транспаранты с надписями «Администрация вымогает $», «Пытают!», «Люди, помогите!», «Нас 1500 человек» и так далее. Небольшая группа осужденных требовала также освободить находящихся в ШИЗО товарищей. Лишь после допуска в колонию родственников и представителей отдельных СМИ бунт был прекращен.

В рамках расследования причин протестной акции с 28 ноября по 6 декабря 2012 года в Челябинске прошло выездное заседание Общественной наблюдательной комиссии, выводы которой и вошли в доклад Совета при президенте России.

«В беседах с представителями Совета руководители колонии и ГУФСИН области пытались объяснить протестную акцию “внешним влиянием” криминалитета, а также действиями отрицательно настроенных осужденных внутри исправительного учреждения. Однако никаких доказательств такого влияния представлено не было», – говорится в докладе.

Для проверки доводов осужденных о нарушении прав человека члены комиссии провели как индивидуальные, так и групповые беседы с осужденными и сотрудниками учреждения, а также ознакомились с документами и материалами. В ходе проверки были опрошены 30 осужденных и более 20 родственников, проанализированы около 100 публикаций СМИ, а также получено 358 письменных жалоб от заключенных, в том числе 255 заявлений о применении к ним пыток, издевательств, жестокого и унижающего обращения и 161 жалоба на систематические денежные поборы со стороны администрации учреждения.

«Объем и характер проведенного общественного расследования позволяет считать его достаточно полным и всесторонним, а сделанные выводы – объективными и достаточно обоснованными», – сообщается в докладе комиссии.

В качестве примеров пыток, применявшихся в колонии, называются привязывание осужденных скотчем к решеткам камеры в подвешенном положении и оставление их в таком виде на сутки и более, систематические избиения, содержание на 30-градусном морозе и так далее.

«28 апреля 2012 года один из заключенных был подвергнут пыткам в ШИЗО ФКУ ИК-6. Сотрудники администрации зашли к нему в камеру после отбоя и потребовали пройти с ними. После отказа они попытались вытащить его принудительно, но тот оказал сопротивление. Не сумев с ним справиться, сотрудники вытравили заключенного из камеры при помощи перцовых баллончиков и затащили в медицинский кабинет ШИЗО. Там его привязали скотчем за руки и ноги к решетке, надели на голову ведро и травили перцовым баллончиком около 16 часов, до вечера следующего дня, мотивируя это тем, что он пишет много жалоб на условия содержания. В результате руки осужденного опухли и затекли, отек не сходил несколько месяцев», – говорится в докладе.

Другой причиной, побудившей заключенных к неповиновению, в докладе называется система поборов, распространенная в колонии. Она практиковалась как в денежном, так и в натуральном виде.

«В колонии сформирована устойчивая, разветвленная система вымогательства так называемой гуманитарной помощи. Начальник отряда ставит задачу старшине на благоустройство отряда, после чего тот начинает собирать деньги с учетом материальных возможностей самого осужденного и его семьи. Для того, с кого надо получить деньги, создают невыносимые условия: на него пишут рапорта о якобы совершенных им нарушениях Правил внутреннего распорядка (идет не в ногу, курит в неположенном месте, не здоровается с представителями администрации, спит в неустановленное время и т.д.). Суммы поборов составляют от нескольких тысяч до нескольких сотен тысяч рублей. Чаще всего на эти средства приобретаются товары, которые приносятся и передаются администрации колонии вместе с чеками. Есть предположение, что после этого данные суммы проводились как расходы бюджетных средств», – рассказали членам комиссии как сами заключенные, так и их родственники.

Далее в докладе говорится о нарушениях, связанных с неправомерным содержанием в штрафном изоляторе. Сроки пребывания отдельных заключенных достигали нескольких месяцев, при этом все помещенные в ШИЗО жаловались на пытки музыкой и сиреной, а также холод в камере.

По итогам проверки Совет при президенте принял 11 рекомендаций, в числе которых – поручить расследование уголовного дела о злоупотреблениях в колонии независимой следственной группе, привлечь виновных должностных лиц к установленной законом ответственности, ввести в УК РФ норму об уголовной ответственности должностных лиц за преследование граждан, сообщивших о совершенном преступлении и так далее.

Доклад был утвержден Постоянной комиссией Совета и направлен президенту России Владимиру Путину, а также Директору ФСИН России Геннадию Корниенко.

Сергей Подолий